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北市議員江志銘批評，正式的老師和代理、代課及兼任老師，同工不同酬，教一樣的課，但待遇和福利完全不成比例，非正式教師一年一聘，工作非常不穩定，老師的情緒和士氣可想而知，甚至還有退休老師回來兼差，「基層教師人力派遣化，恐大大影響教學品質。」

教育局主秘何雅娟昨天解釋，為因應少子化後出現的減班問題，學校會有一定比例聘用代理、代課老師，不會補足正職老師的名額，避免後續出現減班狀況時，正職老師的去處成問題。

何雅娟指出，有些代理、代課老師本身就是流浪教師，最終目標還是想考上正職老師，許多代理、代課老師的表現都不錯，一旦學校釋出正職老師的缺額，代課、代理的經驗也可成為競爭優勢之一。

江志銘表示，台北市是全國首善之區，教育局一年有超過五百六十億元的經費，然而，超過四分之一的老師不是正式編制的老師，很多優秀教師年年都在找缺，為了飯碗在各地流浪，學生的受教品質更令人憂心，很多年輕流浪老師找不到教職，學校遇缺不補，都改用代理、代課和兼任老師，新舊世代的老師不能夠交流，教學經驗無法傳承，新的觀念和創意進不到校園，對教育長遠的發展非常不利。